農業部副部長陳曉華就《規劃》有關工作情況回答記者提問時指出,這次規劃明確了“一控、兩減、三基本”的目標來治理農村的污染。其中,“一控”,要控制農業用水的總量,要劃定總量的紅線和利用系數率的紅線。規劃要求,到2020年,農業的用水總量要保持在3720億立方,利用系數要從現在的0.52提高到0.55,這主要需要通過工程措施和節水技術措施,并且通過鼓勵農民節約用水的辦法來解決這些問題,發展旱作農業、節水農業和魚養農業。
“兩減”,主要是把化肥、農藥的施用總量減下來。其中,對于農藥來說通過科技研發和補貼的政策,使農民用上高效、低毒、低殘留的農藥。這樣,既降低生產費用,同時也減少對環境的污染。
“三基本”,就是針對畜禽污染處理問題、地膜回收問題、秸稈焚燒的問題采取的有關措施,也就是說通過資源化利用的辦法從根本解決好這個問題。對于牲畜糞便主要抓兩條,其中一條是,重點對規模養殖場進行改造,采取干濕分離、雨污分流的辦法把糞污通過沼氣工程充分利用起來。對于地膜回收,一是要修改標準,要提高薄膜的厚度,現在薄膜太薄,很難回收。二是研發可降解的農膜,以及研發回收機械,通過這些把地膜回收回來。此外,對農業來說還有一個外源性污染,農業部會配合有關部門采取堅決的措施,防止城市和工業的“三廢”下鄉,向農村擴展。
有分析指出,《規劃》的推出,生態農業有望最先迎來利好,其中綠色化肥、農業循環經濟和生物質能發電值得關注,綠色化肥中,芭田股份、史丹利、金正大值得看好;農業循環經濟看好雛鷹農牧、龍力生物、ST民和;生物質能發電則推薦韶能股份、凱迪電力。
傳統農業的各個環節在信息化的背景下存在著很大的提升空間,國泰君安證券指出,生產環節:傳統增產方式缺乏潛力,精準控制是未來趨勢。傳統農業增產主要依賴化肥、農藥、農機等要素投入,借助信息化手段實施精準控制,降本增效,提升種植效率。農資流通環節分散,中間成本偏高,重塑空間大。
大數據、物聯網、電商等互聯網技術是驅動農業產業鏈實現全新變革的重要因素。瑞銀證券介紹,產前階段,農資服務商將通過引入大數據技術,同時農資電商有望興起;產中階段,農產品生產主體在搭建物聯網和農業信息服務平臺的基礎上,將通過精準農業實現量化生產;產后階段,農產品進入流通后,農產品電商將代替傳統的流通渠道。